第三百二十八章 集宁市 (第2/2页)

整个集宁至今都还是一种粗放型的治理方式，没办法，这是因为缺少文化人所致，毕竟想让一群大字不识几个的文盲成为合格的官员是根本不可能的。不过如今有了复社的那一帮读书人，似乎可以勉强搭一个架子起来了。

两三个月过去了，一帮人跟着宋应星也学到了不少东西，对陈坚的治理理念也有了初步的认识，应该可以让他们试试看看了，毕竟时不待我啊，明年自己又要出征，现在让他们上马，若是出了什么问题自己还有机会指正，要是自己离开之后才让他们开始干，出了错就只能越错越远了。

现在毕竟人少，所以只是在集宁城以及周边地区进行初步的尝试。

陈坚将宋应星，傅山以及复社那帮人都召集起来，将自己的打算详细告知了他们。

首先，直接将集宁镇升级为集宁市，再将集宁市所辖的区域划分为若干个市辖区，每个市辖区又划分成若干个镇。更下一级的什么村啊街道之类的暂时还不用分得那么细，大体上就这么三个级别了。

宋应星自然是当仁不让的市长人选，傅山则成为了第一副市长，复社一帮人则分别被任命了区长镇长等职务。

当然，不可能让他们一个人把什么事都干完，肯定还要给他们配备几个办事的人员，这些办事人员是本来就存在的，也就是原来统管各方面账目以及维护治安等的相关人员。

这些新任区长镇长们上任之后的第一项任务，就是领导进行辖区内的人口普查工作，并对辖区内现有人口进行登记造册，初步完成集宁的户籍管理工作。在此前集宁的几十万人都还没有正式的户籍，因为陈坚根本没有那么多空闲时间来处理此事，且手下也缺乏相应的人手，所以这个事情一直就这么搁置着。但陈坚知道长期这样下去是不行的，没有户籍就没有归属感，所有人都只把自己当成过客，有利可图就在此地混，没搞头了则另攀高枝，而不会对这个地方产生任何的感情。而有了户籍就不一样，那就是真正的安家落户了，从此之后就会将这里视为自己的家园，进而渐渐产生对此地的感情，从心底上去爱护它。

而且，建立户籍制度也是将来建立政权的基础，毕竟作为一个政权，治下不可能没有百姓。所以，此次的人口普查和户籍制订陈坚可是相当的重视，还亲自设计了后世那种表格，以使这次的人口普查工作变得更加简捷和规范。同时，还按照后世户口本的格式亲手设计了户口簿，户口簿里面所包含的内容也尽量做到与后世的户口簿一致，只要认得字的人都能一目了然，而不会像这个时代的那种户籍那样，非专业人员根本就看不懂。